打造防范“高考移民”的立體網(wǎng)絡(luò)
http://www.10keji.com2019年05月15日 09:17教育裝備網(wǎng)
日前,深圳市教育局發(fā)布《關(guān)于對深圳市富源學(xué)校“高考移民”調(diào)查處理進展情況的通報》。通報披露,深圳市富源學(xué)校2019年高考報名考生中,有32名考生屬“高考移民”,弄虛作假獲取廣東省報考資格。為此,深圳市教育局取消32名考生在深圳的高考報名資格,核減富源學(xué)校2019年高中招生計劃的50%;責(zé)成富源學(xué)校深刻檢查。高考無小事,教育牽人心,此事一經(jīng)公布,立即引發(fā)全社會的高度關(guān)切。
“高考移民”,是指部分考生通過非正常學(xué)籍遷移、空掛學(xué)籍、違規(guī)落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料等不正當(dāng)競爭手段,在其他省份惡意騙取高考資格,從而擠占其他省份考生正常高校入學(xué)機會的違規(guī)學(xué)籍遷移行為。“高考移民”現(xiàn)象自上世紀(jì)80年代初就已見報道,部分考生及家長鋌而走險、劍走偏鋒,采用各種違規(guī)手段遷移學(xué)籍、賺取省際高考“剪刀差”。
而本次富源學(xué)校的“高考移民”引發(fā)廣泛關(guān)注,還與“富源現(xiàn)象”中出現(xiàn)新的“異象”密切相關(guān)。“異象”之一,“富源現(xiàn)象”表現(xiàn)出學(xué)生從內(nèi)陸省份遷入沿海省份就考的趨勢,說明“高考移民”的動機出現(xiàn)由單純的追求低分向享受優(yōu)質(zhì)資源、參與校際競爭等復(fù)雜動機的變化。“異象”之二,“富源現(xiàn)象”表現(xiàn)出成規(guī)模、有組織的移民痕跡,說明“高考移民”的方式從單打獨斗、小打小鬧的個體性行為中萌發(fā)出計劃性、批量性的傾向,據(jù)《中國青年報》報道,富源學(xué)校很可能存在“深圳考生衡水代培、衡水考生深圳遷考”的“異地合作流水線”。“異象”背后,反映出部分中學(xué)在“高考備戰(zhàn)”中的迷失,折射出社會各界對高考改革的關(guān)切。
1977年,我國恢復(fù)高考制度,分省招生錄取體制與分省定額招生機制逐漸成為高考制度的基礎(chǔ)性框架制度。1000多年的科舉發(fā)展史告訴我們,從不分地區(qū)完全憑科舉成績?nèi)∈康侥媳本碇贫龋俚椒质《~取中制度,是錄取制度發(fā)展的必然,也是更為公平與合理的制度。招生錄取受到政治、經(jīng)濟、文化、教育、人口、就業(yè)等多種因素的制約,不僅承載公平理念的形成與拷問,也蘊含了維護和保持社會安定的深遠(yuǎn)考慮。但由于不同錄取分?jǐn)?shù)線的差異,也容易誘發(fā)“高考移民”等現(xiàn)象與問題。
高考首先是教育性考試,它不僅為學(xué)校教育確定內(nèi)容、方向與標(biāo)準(zhǔn),也為教育提供考核與選拔的手段和方法。從目標(biāo)來看,高考的目標(biāo)指向為社會、國家、高校選拔高素質(zhì)、全面發(fā)展的人才,學(xué)校教育旨在為社會、國家和高校培養(yǎng)全面發(fā)展的人,兩者的目標(biāo)一致。從手段上看,高考作為連接中等教育與高等教育的橋梁,既是評價學(xué)校教育的工具,也在一定程度上秉承社會與高校的要求,發(fā)揮指揮棒的作用,引導(dǎo)學(xué)校教育的發(fā)展。高考作為高等教育資源分配的手段,不僅是個人社會、經(jīng)濟、政治地位的一次分流,同樣也成為中學(xué)教育評價、教師評價的重要手段。
一味追求“高分名校”“清北題名”,只會導(dǎo)致高考育才選才功能的異化,以破壞高考規(guī)則取得的“高分”,不是真正的成績;以弄虛作假堆砌的“名校”,不是真正的學(xué)校。堅守教育的初心,正視高考的指揮棒作用,摒棄“富源”模式的高考移民是全社會的呼聲。
為此,我們一方面要重視“富源現(xiàn)象”背后的“移民高考”現(xiàn)實背景,切實呼應(yīng)進城務(wù)工人員、各層次人才隨遷子女異地高考的迫切需求,積極為正常學(xué)籍遷移考生創(chuàng)造良好教育考試條件;一方面,也要警惕“富源現(xiàn)象”背后的弄虛作假、急功急利的僥幸心理,全面加強監(jiān)管,堅決防范、打擊和杜絕違法違規(guī)跨省獲取高考資格的“高考移民”行為,確保高校考試招生公平有序,打造一張防范“高考移民”的立體網(wǎng)絡(luò),共同營造一流的教育考試環(huán)境。
(作者系廈門大學(xué)教育研究院博士生)
責(zé)任編輯:董曉娟
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