“幼師和保育員缺口超過300萬人。”日前，這一話題沖上微博熱搜。西南大學一份研究報告預測，2019年，學前教育階段因“全面二孩”政策新增近600萬適齡幼兒。到今年，幼兒園或將缺少幼兒教師和保育員超過300萬人。

　　對于幼師和保育員存在缺口，我國教育主管部門早已高度重視。只是按照不同的測算口徑，缺口數據各不相同。2018年，教育部相關負責人表示，到2020年，我國將新增431萬幼兒到達入園年齡，結合現有的幼師和保育員缺口，總共缺100萬教師，缺90萬保育員。那么，如何解決這一問題?現實來看，既要抓供給側，又要注重需求側。在供給側，必須加大學前教育專業建設、人才培養，以向幼兒園和早教機構輸送更多的合格人才。在需求側，則要加大對學前教育的投入，提高幼兒園教師的待遇和地位，增強幼師和保育員職業的吸引力。

　　其實，我國不僅存在幼師、保育員數量上的短缺，其整體素質也有待進一步提高。據教育部公布的數據，2018年全國287.35萬幼兒園專任教師和園長中，本科及以上學歷的比例為24%，專科學歷的比例為58%，合計為82%。這意味著，高中及高中以下學歷的專任教師占比約為18%。與此同時，至2018年，全國453.15萬幼兒園教職工中有47.6%接受過學前教育專業的訓練。與之對應，有52.4%沒有接受過學前教育專業的訓練，這種現狀直接影響著學前教育的質量與幼兒園的管理服務水平。

　　對此，迫切需要加快幼師與保育人才的培養。2020年11月，教育部在答復《關于將托兒所幼兒園納入義務教育體系的提案》中明確指出，要加快幼兒園教師隊伍建設，努力辦好一批中等幼兒師范學校和高等師范院校學前教育專業，擴大學前教育專業公費師范生招生規模。開展師范院校學前教育專業國家認證工作，推動提高幼兒園教師培養質量。每個省份至少有1所本科高校開設托育服務相關專業，將嬰幼兒照護服務人員納入職業技能提升行動。

　　需要注意的是，我國還存在學前教育專業畢業生就業時不到幼兒園就業從教的問題。比如，據教育部公布的數據，過去10年來，我國學前教育男教職工占比一直維持在約8%，男專任教師占比一直維持在約2%。針對“男幼師荒”，我國一些地方推出學前教育專業免費師范男生培養制度，如從2010年起，江蘇在全國率先試點五年制師范學前教育專業免費師范男生培養工作。但從一些地方學前教育專業畢業生的就業情況看，有一些學生放棄到幼兒園當幼師。出現這一現象，主要原因是幼師待遇不高，缺乏職業吸引力。

　　相關法律文件規定，幼兒園教師享有法律規定的權利，履行法律規定的義務;幼兒園及其舉辦者應當按照國家相關規定保障教師和其他工作人員的工資福利、社會保險待遇，改善工作和生活條件。長遠來看，解決幼兒園教師的待遇問題，有必要直接明確幼兒園教師享有義務教育教師同等的工資福利，而這需要進一步加大對學前教育的投入力度。據統計，我國全國學前教育財政投入從2010年的244億元增長到2019年的2009億元，增長了7.2倍;財政性經費占比從1.7%提高到5.0%，投入力度的加大使我國學前教育的三年毛入園率在2019年達到83.4%，這對補上學前教育這塊短板起到十分重要的作用。普及高質量的學前教育，就必須加快解決師資缺口，提高師資質量，進一步加大財政投入力度。

　　(作者系21世紀教育研究院院長)