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破除障礙開啟高技能人才評聘新氣象

http://www.10keji.com2021年01月13日 09:24教育裝備網

  近日,人社部印發《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》(以下簡稱《意見》),淡化高技能人才職稱評審的學歷要求,具備高級工以上職業資格或職業技能等級的技能人才,均可參加職稱評審,不將學歷、論文、外語、計算機等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。此文件一出,引發熱議。網友們普遍認為,這不僅從政策制度上為解決高技能領軍人才的職稱評審建立了綠色通道,打通了“最后一公里”,更是在破除“五唯”之路上走出堅實一步。

  改革開放以來,在我國教育規模迅速發展的進程中,“分數、升學、文憑、論文、帽子”等指標幾乎滲透到教育各個領域,嚴重束縛了教育的整體發展。另外,我國職業教育也曾一度不被看好,技能型人才的發展始終處于尷尬處境。事實上,2018年以來,人社部在天津、上海、江蘇、廣東等13個省市開展了高技能人才職稱評審試點,但在試點過程中,高技能人才參評標準與工作實際結合不夠、參評職稱渠道不夠通暢以及企業積極性有待進一步提高等問題依然存在。《意見》的出臺,突破了高技能人才申報職稱的學歷障礙,在淡化學歷的基礎上,突出職業能力和工作業績,注重評價技能人才在科技成果轉化應用、執行操作規程、解決生產難題、參與技術改造革新、工藝改進、傳技帶徒等方面的能力和貢獻,有效破除了束縛人才發展的體制機制障礙,拓寬了人才成長通道。這不僅彰顯了以人為本的評價理念和價值導向,對于全面落實人才強國戰略以及建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍也具有戰略意義。

  隨著數字技術的廣泛應用以及技術變革的持續深入,企業生產組織和工作方式發生變化,產業現場生產作業方式也隨之大幅調整,管理人才、技術人才和技能人才之間的鴻溝正在逐步彌合。與此同時,直播營銷員、網絡配送員等各類新職業從業人員也不斷誕生。改革和創新人才評價方式,推進職稱資源進一步下沉,讓各類新興領域職業人才不僅可以在新領域一展身手,還可以參加職稱評審,這有助于盤活我國人才資源,激發科技創新活力,進一步釋放巨大創新潛能,讓更多勞動者在奮斗之路上更加有為。

  過去各項用人標準的評判,限制了技術技能型人才的運用,現實要求必須搭建人才成長立交橋,促進各類人才融合發展。教育評價改革具有鮮明的時代性,必須隨著黨和國家事業發展需要、教育事業的發展趨勢不斷深化。一方面,應實行分類評價,健全科學的人才分類評價體系,加快建立接軌國際規則,堅持憑能力、實績、貢獻評價人才;另一方面,應創新和豐富人才評價手段,合理設置人才評價周期,遵循不同類型人才成長規律,堅持用人主體評價為主,注重市場評價和社會評價相結合。尤其是在當前貫徹新發展理念、構建新發展格局的形勢下,更要勇于打破慣性思維,革除改革惰性,進一步打破戶籍、地域、所有制、身份等限制,完善人才評價綠色通道制度。

  從職稱評審制度改革到新領域新業態人才晉升通道的探索,我國在大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的同時,以創新的勇氣和改革的手段破除人才評價障礙,建立理論與實踐相結合、技術與技能相促進的人才評價使用激勵機制,大大激發了我國高技能人才創新的活力,必將譜寫新時代教育改革發展的新篇章。

  (作者系天津外國語大學副研究員)

(來源:《中國教育報》 )
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