近日，上海市教委、市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局聯合出臺《關于進一步加強上海市中小學教師人事管理制度建設的指導意見》，要求各區采取絕對流動和相對穩定的舉措，明確交流輪崗的對象和條件，在同一所學校連續任教達到區教育行政部門規定年限的專任教師均應交流輪崗。每位教師10年內須有規定的流動記錄。

　　教師是教育的主體，是學校教育的第一資源和最活躍的力量。區域內校長教師合理流動，有利于優化區域師資配置，促進區域教育優質均衡發展。但是，推進教師高質量流動，切忌頭腦發熱搞一錘子買賣，要從心出發，念好“穩、準、活”三字訣。

　　“穩”。凡事預則立，不預則廢。科學有序推進教師交流輪崗，須先問政于基層，做好政策設計，超前制定教師交流輪崗的配套措施，把“好話”說在前面，把政策利好擺在桌面上。基于教師資源的增量提質，教師交流輪崗要以穩為主，在絕對交流與相對穩定之間求得最大公約數;要做好教師交流輪崗政策的宣傳解讀，根據學校需求、教師意愿穩妥安排交流輪崗，并適當控制交流輪崗教師占比，避免出現大面積教師交流輪崗對個體學校產生的“釜底抽薪”效應;要堅決杜絕“懲罰性”教師交流輪崗安排，也要避免通過輪流坐莊、抓鬮等不科學方式確定交流人選。

　　“準”。高質量的教師輪崗要立足于“準”。一方面，要瞄準區域義務教育優質均衡發展的需求;另一方面，要瞄準薄弱學校的師資需求，滿足精準支教、對口支教所需。有關部門要建立以高級教師、優秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手等為主體的區域優質師資庫，根據區域薄弱學校師資需求，結合區域學校教師專業發展需求，以“下”為主，上下兼顧，做好校長、教師交流輪崗安排;對薄弱學校的師資支持，要根據學科師資建設需要，采用對標學段、學科的精準支教方式，精準輸送優質師資;要“輸血”“造血”并舉，發揮“傳”“幫”“帶”“推”作用，促進其教師隊伍專業發展提速升級。

　　“活”。學校師資狀況、教師專業發展需求不同，教師交流輪崗的方向、方式、途徑及管理也應該有所區別。在交流方向上，要以安排優質學校教師支援薄弱學校為主，以優質學校先進的管理、教學帶動薄弱學校管理升級、教學質量提升;可安排薄弱學校教師到優質學校學習交流，取得“真經”;也可安排同類型學校互哺式交流輪崗，取長補短。同時，要充分發揮“縣管校聘”的政策優勢，充分考慮學校師資需求和教師流動意愿，靈活采取定期交流、跨校競聘、集團化辦學、對口支援、鄉村學校支教等多種途徑，實現“動”有所值。另外，要進一步激發學校用人自主權，對于“引援”教師，可實行專業技術職務、管理職務低職高聘。在薪酬待遇方面，可靈活安排交流輪崗教師的績效工資、獎勵性工資、專項獎勵基金等，以激發交流輪崗教師干事創業的積極性。總之，教師交流輪崗充分釋放善意，學校教師才能不斷增加底氣，區域教育才能邁向現代化。

　　(原載蒲公英評論，有刪改)