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獨立學院轉設應苦練“內功”

http://www.10keji.com2021年01月28日 09:27教育裝備網

  自2020年教育部發布《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》以來,高校獨立學院轉設工作明顯加快。遵循該方案中提出的“到2020年末,各獨立學院全部制定轉設工作方案,同時推動一批獨立學院實現轉設”的要求,原則上中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨立學院要率先完成轉設,其他獨立學院要盡早完成轉設。據媒體報道,截至2020年底,經教育部公示轉民辦或公辦的獨立學院有137所,其中轉公辦的獨立院校有20所。

  從數據可見,全國還有近一半的獨立學院未完成轉設,亟須加快腳步。其實,作為高等教育大眾化背景下產生的一種辦學模式,獨立學院從誕生起就注定是一種過渡形式,是途徑而非目標。隨著大學擴招擴建、高等教育大眾化目標的實現,獨立學院的歷史任務已經完成,也該適時退出舞臺,走真正的獨立自主辦學之路。

  獨立學院轉設是高等教育機制深化改革的體現。之所以這樣說,是因為獨立學院面臨多方位的挑戰,諸如法人地位未落實、辦學條件不達標、師資結構不合理、內部治理不健全等問題,在一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發展。因此,國家出臺獨立學院轉設實施方案,體現了國家對民辦高校的支持,通過明確辦學屬性和產權關系,營造規范、公平的高等教育發展環境,有利于獨立學院實現特色發展,形成自主辦學優勢,從而促進民辦高等教育事業健康有序發展。

  筆者認為,獨立學院轉設有三個方向選擇:一是獨立學院轉民辦院校,二是獨立學院轉公辦院校,三是停止辦學。其中獨立學院轉民辦院校是主流方式,轉為公辦、停止辦學的獨立學院只占很小的比例。

  在脫離母體院校、完成轉設后,獨立學院將實現獨立辦學,并在人事、財務、招生、管理、教學等方面獲得較大自主權,有利于學校的發展與建設。學校可以根據自身辦學特點、定位,自主調整模式形成辦學特色,實現差異化競爭。學校轉設后產權責明晰,將依據公辦或民辦的性質,獲得政府相應的政策扶持,包括財政補貼、人才引進等,社會融資也能多元化,資金投入、軟硬件設施等方面得到改善,從而提升學校的整體質量。

  轉設后,學校失去了母校的資源支持,將在師資力量配備、招生工作等方面面臨更大挑戰。目前,獨立學院的教師團隊大部分是自有的師資力量,少部分教師來自于母體高校。因此,轉設后學校要加強師資隊伍建設,想辦法引進優秀教師人才,制定薪酬激勵制度,提高教師的積極性,鼓勵教學創新思維,探索辦學新思路,勇于開辟新的辦學模式。另一方面,轉設后學校需要在招生方面多下功夫。學校終究是以科學育人為本,不管是什么性質的學校,都要用成績說話。獨立學院轉設后要認清方向,修煉自身“內功”,以優質教學成績和良好的職業前景來吸引生源,獲得社會大眾的認可和支持,進而真正實現可持續性發展。

  (作者系河北傳媒學院科研處處長)

(來源:《中國教育報》 )
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