經(jīng)過不懈努力，我國教育脫貧攻堅取得重大勝利。“十四五”時期，我國教育進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為更好推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，鞏固夯實控輟保學(xué)成果，需要把加大對學(xué)困生幫扶力度擺在更加突出位置。

　　從義務(wù)教育控輟保學(xué)的長期實踐看，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的原因有很多，有的因為家庭經(jīng)濟困難，有的因為上學(xué)路途遠、交通不便，還有的因為學(xué)習(xí)困難。隨著脫貧進程的不斷加速，近年來因家庭經(jīng)濟困難、因交通不便導(dǎo)致的輟學(xué)大為減少，學(xué)習(xí)困難成為輟學(xué)的最主要原因，現(xiàn)實中學(xué)困生復(fù)輟的現(xiàn)象也時常可見。截至2020年11月30日，全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺賬建立之初的約60萬人降至831人，其中20萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零，但因?qū)W困致“隱性輟學(xué)”的風(fēng)險依然存在。從進一步鞏固控輟保學(xué)成果的角度看，提升學(xué)困生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣是關(guān)鍵所在，探索使用融合教育的理念與方法對學(xué)困生進行幫扶，不失為一個好的選擇。

　　融合教育通常是指殘疾兒童能夠在普通學(xué)校中接受適合他們自己的、平等的教育。在我國教育實踐中，融合教育理念主要運用于殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀。實際上，融合教育的理念與方法不只是針對殘疾兒童，對于一些家庭經(jīng)濟困難、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也能夠起到非常好的改善作用。例如，巴西、印度等國擴大了融合教育的內(nèi)涵，把生活在貧民窟的兒童、流浪兒童、學(xué)習(xí)障礙兒童都納入融合教育范疇，并把融合教育的推行與脫貧、掃盲等同步進行，取得了很好的效果。

　　而豐富融合教育內(nèi)涵，利用融合教育手段幫扶學(xué)困生，一方面應(yīng)將學(xué)困生定位為有特殊需要的學(xué)生群體。在很多學(xué)校和教師的眼中，學(xué)困生就是“難教的學(xué)生”“擾亂課堂秩序的學(xué)生”，這種傳統(tǒng)認知必須打破。事實上，學(xué)困生很可能是因某些原因而導(dǎo)致了學(xué)習(xí)障礙。比如，他們可能對課程沒興趣，不適應(yīng)教學(xué)方法而喪失學(xué)習(xí)動力，不喜歡學(xué)校的文化或氛圍，抑或有閱讀障礙癥，等等。融合教育的宗旨就是要充分理解這些困難，并通過個別化教育等手段減少有特殊需要學(xué)生的學(xué)習(xí)障礙，讓普通學(xué)校能更好滿足所有學(xué)生的需要。

　　另一方面要提高教師的融合教育能力。教師在學(xué)困生幫扶中是最關(guān)鍵的要素，扮演著最重要的角色。教師要能夠?qū)W(xué)生是否存在學(xué)習(xí)困難情況以及學(xué)習(xí)困難程度做出評估，能夠針對不同學(xué)困生的情況制訂個別教育計劃，包括課程設(shè)計、教學(xué)方法、可能出現(xiàn)的問題以及預(yù)期達到的效果等。還要能將學(xué)困生的評價與普通學(xué)生的評價加以區(qū)分，在結(jié)果上更注重學(xué)困生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣的提升、實用技能的獲得。

　　在目前的教師培訓(xùn)體系中，對融合教育的內(nèi)容涉及較少，教師融合教育的能力相對較弱。因此，迫切需要在各級教師培訓(xùn)中增加相關(guān)內(nèi)容，提升教師運用融合教育手段幫扶學(xué)困生的能力。在實踐中，有些學(xué)校和教師已經(jīng)把學(xué)困生視為特殊需要群體，積極開展幫扶并取得了很好效果，這些經(jīng)驗和做法可以成為教師培訓(xùn)案例，也可以成為區(qū)域間、學(xué)校間教師教研、學(xué)習(xí)交流的重要內(nèi)容。

　　加大經(jīng)費和資源支持力度也是必要之舉。利用融合教育手段對學(xué)困生開展幫扶，需要學(xué)校和教師付出努力，也離不開經(jīng)費和資源的保障。建設(shè)資源教室、購買特殊教具、開發(fā)個別化課程、開展教師培訓(xùn)等，都會增加額外支出，需要給予經(jīng)費保障。同時，對學(xué)困生的幫扶需要與醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等機構(gòu)之間的密切配合。例如，有些學(xué)困生可能是心理原因或其他生理原因所導(dǎo)致的，這就需要衛(wèi)生健康部門專業(yè)人士的診斷和干預(yù)，而這種跨部門協(xié)同合作正是推動融合教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　此外，融合教育需要發(fā)揮好家庭的作用。做好學(xué)困生家長的溝通工作至關(guān)重要，學(xué)校和教師要讓家長充分了解孩子的學(xué)習(xí)困難情況，與家長共同分析孩子學(xué)習(xí)困難的成因并制訂個別教育計劃，切實做好家校配合工作。

　　(作者系教育部教育發(fā)展研究中心博士)