日前，教育部就《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)第十二條中“刻意孤立”的內(nèi)涵如何界定問(wèn)題做出答復(fù)。答復(fù)明確“刻意孤立”是指主觀上故意而且針對(duì)特定學(xué)生，具有相對(duì)性、持續(xù)性，非因疏忽而沒(méi)有關(guān)注到學(xué)生的需求;行為表現(xiàn)上，“對(duì)學(xué)生正常需求故意不予回應(yīng)、指使其他學(xué)生孤立特定學(xué)生或者物理上隔離(比如單獨(dú)坐在最后一排)”等;后果上，“導(dǎo)致學(xué)生得不到老師的關(guān)注和正常的同伴關(guān)系，產(chǎn)生心理上的壓力”。

　　教育部的答復(fù)不僅回應(yīng)了公眾關(guān)切，更為規(guī)范學(xué)校、教師的教育懲戒行為、明確懲戒行為的邊界、確保懲戒行為的適當(dāng)性提供了法律依據(jù)和保障。實(shí)際上，該《規(guī)則》自3月1日正式施行一個(gè)多月以來(lái)，教育部已相繼就第十條規(guī)定的“停課”“停學(xué)”兩種教育懲戒措施的區(qū)別、“開(kāi)除學(xué)籍”處分的釋意、“小學(xué)高年級(jí)”的界定，以及以往普通高中學(xué)校自行制定的“勒令退學(xué)”的校規(guī)是否違反相關(guān)規(guī)定等多次作出了詳細(xì)的解釋。

　　可以預(yù)見(jiàn)，各地中小學(xué)校、教師依據(jù)該《規(guī)則》在行使教育懲戒權(quán)這項(xiàng)基本權(quán)利的實(shí)踐中，還會(huì)遇到具體落實(shí)的問(wèn)題。對(duì)此，我們既不能擅自做出偏向于學(xué)校和教師的解釋，以至于把教育懲戒演變成“體罰”，又不能因家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)《規(guī)則》或概念有不同的理解而束手束腳。我們應(yīng)當(dāng)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，通過(guò)相應(yīng)的渠道把問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，以便細(xì)化和完善。教育懲戒問(wèn)題只是一個(gè)小切口，卻是關(guān)系到學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的大戰(zhàn)略，關(guān)系到營(yíng)造良好教育生態(tài)和教育治理現(xiàn)代化的大問(wèn)題。

　　教育部的相關(guān)解釋提醒我們，有了《規(guī)則》，并不意味著學(xué)校、教師對(duì)于學(xué)生違紀(jì)甚至違法行為不敢管、不愿管、不會(huì)管這一突出問(wèn)題能迎刃而解。根據(jù)《規(guī)則》，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。但懲戒也是一把的雙刃劍。如何既能實(shí)現(xiàn)教育懲戒的警示教育效果又能避免教師行為過(guò)度、過(guò)量、過(guò)當(dāng)而對(duì)學(xué)生造成身體和心理上的傷害，這是學(xué)校、老師在實(shí)施教育懲戒時(shí)的難點(diǎn)所在。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)到制定《規(guī)則》是確權(quán)、也是限權(quán)，出發(fā)點(diǎn)就是將法律規(guī)定的學(xué)校、教師的教育權(quán)進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)法律禁止的體罰和教師不當(dāng)管理行為等劃出紅線，推動(dòng)落實(shí)黨和國(guó)家教育方針，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。《規(guī)則》不僅是簡(jiǎn)單規(guī)定如何實(shí)施教育懲戒，更是著力細(xì)化法律規(guī)定，強(qiáng)化可操作性、可監(jiān)督性，規(guī)范學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)等各方行為，尋求最佳平衡點(diǎn)。

　　沒(méi)有懲戒的教育是不完整的教育。有了《規(guī)則》之后，教育懲戒之路依然需要我們秉持對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，注重人文關(guān)懷，嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)則》有相關(guān)解釋，把握好尺度，謹(jǐn)慎地落實(shí)。

　　(作者系浙江省義烏教育研修院教師)