編者按：由國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部共同編制的《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國推進(jìn)工程實(shí)施方案》印發(fā)，提出教育強(qiáng)國推進(jìn)工程緊緊圍繞基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育三大板塊，要把投資用在“刀刃上”。實(shí)施教育強(qiáng)國推進(jìn)工程對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略部署、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。從本期開始，本報(bào)刊發(fā)系列評(píng)論，對(duì)如何把握推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的核心內(nèi)涵以及如何在基礎(chǔ)教育等三大板塊上發(fā)力，提出意見建議。

　　《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國推進(jìn)工程實(shí)施方案》的印發(fā)為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中國教育現(xiàn)代化2035》，鞏固基礎(chǔ)教育脫貧攻堅(jiān)成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)提供了具體的推進(jìn)方案。

　　教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八大以來，我國教育改革發(fā)展取得了重大成就，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列，人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)，中國教育國際影響力和競爭力明顯提升，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，有力推動(dòng)我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)，特別是完成了教育脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了教育力量。

　　同時(shí)，當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展仍然存在一些與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局不相適應(yīng)的地方。比如，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展仍有一定差距，優(yōu)質(zhì)資源供給不足與人民群眾高質(zhì)量教育需求之間的矛盾尤為突出。再如，我國產(chǎn)教融合、科教融合的體制機(jī)制尚不健全，高校辦學(xué)特色仍不夠鮮明，同質(zhì)化發(fā)展傾向突出等。不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今世界強(qiáng)國無一不是教育強(qiáng)國。在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，我們必須保持清醒的戰(zhàn)略定力，“識(shí)變、應(yīng)變、求變”，于危機(jī)中育先機(jī)，于變局中求新局。

　　加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，我國教育取得重大成就的根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“十四五”時(shí)期，推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，以“凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民”為工作目標(biāo)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終生的有用人才。

　　加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化，人民群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的需求日益強(qiáng)烈。把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，必須不斷擴(kuò)大投入，確保國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例超過4%，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，加快教育現(xiàn)代化，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識(shí)改變命運(yùn)。

　　加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。改革是事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在“十四五”時(shí)期，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革，大力推進(jìn)理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化。特別是要以中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，牽住教育領(lǐng)域綜合改革的“牛鼻子”，扎根中國大地、聚焦中國問題、立足中國國情，把“改”字貫穿始終，以改革力量促進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)。

　　加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。”當(dāng)前，我國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這對(duì)教育服務(wù)能力提出了更高的要求。建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，不論是實(shí)現(xiàn)“從0到1”原始創(chuàng)新的突破，還是解決當(dāng)前關(guān)鍵核心領(lǐng)域的“卡脖子”問題，必須牢牢把握創(chuàng)新是第一動(dòng)力，通過革故鼎新激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。“十三五”時(shí)期，黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷深化教育改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)教育事業(yè)取得優(yōu)異成績。“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會(huì)向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程邁進(jìn)之時(shí)，需進(jìn)一步加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　(作者系國家教育行政學(xué)院副研究員)