國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部印發的《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》，對我國“十四五”時期建設教育強國進行了系統部署，對于推進教育高質量發展具有重大意義。方案建設內容包括鞏固基礎教育脫貧成果、職業教育產教融合、高等教育內涵發展等三部分。在高等教育領域，明確提出促進高等教育內涵發展的建設任務。

　　高等教育內涵發展是教育強國的建設內容，也是高等教育高質量發展的應有之義。我國高等教育發展已經由數量規模為考量的外延發展，進入到以質量為特征的內涵發展新階段。黨的十八大報告中明確指出“著力提高教育質量，推動高等教育內涵式發展”，黨的十九大報告指出“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”。可以說，內涵發展是我國高等教育當前及今后很長一段時期的發展道路與發展模式。

　　在內涵發展理念的指引下，近年來我國高等教育通過加強黨的建設、綜合改革、結構調整、專業優化、重視教學等方式，取得了顯著成績。進入新時代，世界發展格局正在重塑，先進科學技術的競爭越來越體現為人才和教育的競爭。面對新的發展形勢，加快破解“卡脖子”關鍵核心技術，加快培養國家急需的人才，有效提升高等教育對區域經濟社會發展的支撐引領能力，成為新階段我國高等教育內涵發展新的建設目標。

　　高等教育內涵發展，要加快破解“卡脖子”關鍵核心技術問題。關鍵核心技術是一個國家創新力和競爭力的重要表征，也是一個國家綜合實力的生動體現。近年來，我國正在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，解決一些關鍵核心技術問題變得越來越迫切。高等教育作為我國科學研究的策源地和主戰場，決定了必須在中華民族偉大復興的進程中，勇挑時代重擔，圍繞國家重大急需和國家戰略，深入推進學科專業調整和科技創新，重點加強主干基礎學科、優勢特色學科、新興交叉學科等學科基礎設施和大型儀器設備建設，鼓勵“揭榜掛帥”，產出一批“從0到1”的原創性成果。

　　高等教育內涵發展，要加快培養國家急需的醫學和教師人才。人才是第一資源，是一個國家長治久安、行穩致遠的重要保障。新中國成立以來，我國高等教育為黨和國家培養了數以億計高層次專門人才，為國家經濟社會發展作出了卓越貢獻。當前，為服務疫情防控、健康中國和教育強國建設需要，方案突出強調培養醫學和教師兩類人才。醫學人才是確保人民身體健康和生命安全的重要力量，而教師人才是推動我國教育強國實施推進的主力軍，在推動人才培養、基礎研究、科技創新中具有不可替代的作用。因此，迫切需要加大支持力度，通過加強優質醫學和師范院校建設，著力培養一大批高素質、專業化、創新型的醫學和教師人才，為建設健康中國和教育強國保駕護航。

　　高等教育內涵發展，要有效提升對區域經濟社會發展的支撐引領能力。服務社會是高等教育的重要職能，也是高等教育內涵發展、提升辦學質量的有效途徑。一所大學的內涵發展和辦學質量，必須通過服務國家戰略和區域經濟社會發展來檢驗，并在服務過程中得到驗證。相當長時期以來，我國高等教育人才培養結構與社會需求契合度不夠，產教融合、科教融合的體制機制尚不健全，高校辦學特色仍不夠鮮明。伴隨著大學越來越走進社會的中心，必須提升服務區域經濟社會發展的意識和能力，加快科技成果轉化的力度，為區域經濟社會發展提供源源不斷的思想、技術和人才支撐。

　　在新的歷史時間節點，高校必須立足新階段，貫徹新理念，構建新格局，以高等教育高質量內涵發展支撐、推動、引領教育強國，開拓進取，勇于創新，為中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

　　(作者系中國教育科學研究院辦公室副主任、副研究員)