向周邊拓展辦學須與區域發展相契合
http://www.10keji.com2021年07月15日 09:23教育裝備網
媒體報道,近幾年,武漢高校紛紛向武漢城市圈拓展,不僅離武漢最近的鄂州吸納了多所武漢高校的分校區,黃岡、黃石、咸寧、孝感等地也紛紛引進武漢高校進駐,武漢高!耙恍蓞^”的辦學新模式大大增強了城市圈高等教育實力。
近年來,隨著我國高等教育從大眾化向普及化階段的快速推進,隨著應用型高校轉型發展、深化產教融合以更好服務和引領區域經濟社會發展等多項政策措施落地,高校拓展新校區、布局多校區辦學開始出現新的特點,即越來越多先前長期集中在省會和中心城市辦學的高校,開始向其周邊不那么發達的地區輻射、擴散。武漢高校紛紛向武漢城市圈拓展,就反映了這一特點。
越來越多的高校新校區向省會和中心城市以外的周邊地區輻射擴散,是區域經濟社會發展人才需求和高等教育需求發展到深度耦合階段的必然結果。高校得以向周邊區域實現輻射發展,一方面是得到了上級主管部門及周邊區域地方政府的政策支持和吸引,反映出地方政府對高校區域布局的迫切需求;另一方面也是高校進一步走出象牙塔、更好服務地方經濟社會發展的主動擔當和作為。
高校和地方政府在發展路徑和目標上達成共識,共同致力于將高等教育布局作為推動區域經濟社會發展的引擎,以高校布局優化、高校辦學區域擴展作為實現高等教育人才培養、科學研究、成果轉化、社會服務等引領和帶動區域經濟社會發展的重要手段,是高等教育布局從集中走向分散、高等學校辦學由兩級為主進一步下沉的現實需求,也為高等教育新一輪發展創設了新的機遇。同時也可以樂觀預期,隨著高校布局的逐步到位,區域經濟產業布局、社會文化發展等都將迎來新的契機。
但高校在得到地方政府在土地、辦學空間等方面大力支持而興建新校區的同時,也必須要充分考慮多校區尤其是跨地區的多校區辦學可能面臨的新的風險、挑戰和考驗:如多校區辦學存在的顯性、隱性辦學成本上升的問題。不只是顯性的經費成本、管理成本、時間成本,也包括教師和管理人員的心理成本。再如,學校歷史和傳統文化割裂的問題,學生享受不到大學厚重悠久的校園文化熏陶,以及教育教學資源在不同校區配置不平衡不充分的問題等。
為此,必須要為多校區辦學做好系統性的基本制度和運行機制設計,確保多校區辦學曾經或可能發生的問題提前得以切實解決,如與地方政府共同謀劃相關公共基礎設施的配套建設,充分利用信息技術實現最大限度的資源共享等。同時,也需要統籌布局,明確不同校區的功能定位,實施不同校區間差異化、互補性發展的策略,以切實發揮新校區建設和辦學對老校區的功能紓解和擴展的需要,保障學校的整體辦學水平不降低,并且不能產生明顯的辦學水平梯度差異。
更為重要的是,高校新校區的辦學必須與當地經濟社會發展需求相契合,在繼承發揚學校既有辦學傳統前提下,在學科專業設置、人才培養模式、科研成果轉化、社會服務供給等方面,與當地經濟社會發展、產業規劃布局、人才需求規模結構等實現雙向奔赴,在服務和滿足地方經濟社會發展需求的過程中實現自身更好發展和提升,實現高校異地多校區辦學和當地經濟社會發展的雙贏。
(作者系上海市教育科學研究院研究員)
責任編輯:董曉娟
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