中小學校長作為“老師的老師”，身兼教學引領與行政管理雙重職責。這一獨特定位既賦予了他們塑造學校文化、引領專業發展的重任，也帶來了時間精力分配的現實挑戰。如何在有限的資源條件下，實現教學業務深耕與行政管理事務的平衡，并促使兩者相互賦能，是現代校長的核心課題。

　　時間分配：從“時間管理”到“效能優先”。校長面臨的首要困境是時間稀缺。教學引領需要深入課堂、參與教研、指導教師，行政管理則涉及會議、匯報、協調、規劃等日常事務，兩者看似是競爭關系，實則可通過科學策略互補。核心是建立“時間投資”思維，將時間視為戰略資源。借鑒“時間矩陣”理論，將工作分為四個象限，其中課堂觀察、教師個別指導、課程設計研討等“重要但不緊急”的教學核心事務，易被行政事務擠占，卻最需要重點投入。校長應系統規劃，設立無會日、課堂日，每周“鎖定”固定時段專注于教學引領。同時善用“時間整合”策略，如將行政例會轉化為教學研討平臺，在布置工作的同時分析教學數據、分享教育理念，將巡查校園的過程同時作為觀察課堂、與師生交流的機會，讓行政工作服務于教學核心。

　　機制創新：構建“教學—行政”協同系統。單純的時間分配調整雖能緩解矛盾，卻無法從根本上解決雙重角色的內在張力。需通過制度設計，構建雙向支撐的協同系統。一方面，創建“扁平化、專業型”管理結構。傳統的金字塔式科層結構易導致教學與行政分離，而扁平化組織則能增強信息流通、促進跨界協作。具體而言，可建立以教學為核心的矩陣式管理：縱向上保留必要的行政層級確保效率，橫向上則圍繞課程開發、教學改革、教師發展等關鍵事項組建跨部門項目團隊，由校長或教學副校長直接領導。另一方面，建立“數據驅動”的決策循環。建立“教學數據—行政響應”聯動機制，定期分析學業成績、課堂觀察等數據，行政團隊據此調整資源配置、管理制度，設計支持方案，行政措施的成效再通過教學數據驗證，形成閉環。

　　角色轉換：從“平衡者”到“整合設計師”。校長若僅作為“平衡者”，難免左右為難。更高明的定位是成為“整合設計師”，將教學引領與行政管理融合為統一的學校改進過程。關鍵是發展“教學領導力”，校長應首先是教學領導者，深耕課程與教學領域，保持對學科前沿、教學方法發展的敏銳洞察。這種專業權威并非源于行政職位，而是通過持續的專業學習、課堂參與、教研引領建立。當校長在教學領域擁有話語權時，行政決策便自然融入教育邏輯，兩者不再割裂。最高境界是培育“學習共同體”文化，消解教學與行政的傳統分野，在這樣的文化中，教學改進與行政管理不再是兩個需要平衡的板塊，而是同一教育過程的不同側面。

　　（作者系浙江省衢州市衢江區實驗小學校長）

　　作者：邵建剛